NOUS DÉVELOPPONS ET PROPOSONS DES IDÉES POUR L' AVÈNEMENT D'UNE SOCIÉTÉ DE LA CONNAISSANCE EN RDC
SUPPRESSION OU RECONFIGURATION DES STRUCTURES PUBLIQUES
Instruction du Président Félix Tshisekedi pour la suppression ou la Reconfiguration des structures publiques en vue de rationaliser les finances du pays
INFO-COMMENTEE
JEAN JACQUES KALOMBO T.
5/9/2025
En RDC, lors du conseil de ministre tenu le 02 mai 2025, dans le contexte de la guerre d'agression que subie le pays dans sa partie est, le Président Félix Tshisekedi a instruit le gouvernement d'identifier les structures créées ces dernières années et attend des propositions de suppression ou de reconfiguration pour rationaliser les finances publiques.
INFO :
QUELS SONT LES DETAILS DU TRAVAIL DEMANDE PAR LE PRESIDENT TSHISEKEDI DANS SON INSTRUCTION ?
Selon les recherches effectuées sur internet, le travail instruit par le président congolais consistera à:
l'identification et au recensement des structures concernées.
. Lister toutes les institutions, les agences, les commissions et les autres entités publiques créées au cours de 5 à 10 dernières années.
. Consulter les textes légaux qui ont créé ces structures, leurs données budgétaires et le rapport de leurs activités ainsi que d'autres évaluations existantes.
Analyser et critiquer chaque structure
. Évaluer les coûts et les bénéfices
. Évaluer la Cohérence avec les priorités nationales.
. Évaluer l’efficacité opérationnelle ( Taux d'exécution du budget et capacité à atteindre leurs missions).
Élaboration des propositions de réforme
. Suppression pure et simple pour les structures redondantes, inefficaces ou trop coûteuses.
. Fusionner les entités aux missions similaires.
. Reconfiguration en modifiant les mandats, les modes de financement ou les mécanismes de gouvernance.
. Maintenir la structure en imposant des objectifs clairs et un suivi rigoureux.
Consultation et validation
. Impliquer les parties prenantes
. Présentation au Président et au gouvernement.
QU'EST-CE QUI PEUT ÊTRE A LA BASE DE LA CRÉATION DES STRUCTURES PUBLIQUES DANS UN PAYS ?
3 Raisons principales sont à la base de la création des structures publiques dans bon nombre de pays:
Répondre à des besoins sectoriels spécifiques:
. Combler des lacunes institutionnelles.
. Mettre en œuvre des projets prioritaires.
. Satisfaire des engagements internationaux.
Des motivations politiques et clientélistes:
. Récompenser les alliés ou cadres du régime
. Donner l'illusion d'une action gouvernementale.
Pression des partenaires techniques et financiers :
. Conditionnalité des aides internationales (certains bailleurs qui exigent la création d'entités dédiées pour canaliser leurs fonds).
. Projets pilotes mal intégrés (Des structures lancées pour des initiatives ponctuelles, puis persistent sans raison).
RDC SOCIÉTÉ DE LA CONNAISSANCE
Dans la vision du système sociétal que nous proposons (RDC société de la connaissance), la création, la suppression ou la reconfiguration des structures sont abordées dans une approche systémique qui implique de réinventer toute notre société en fonction de notre développement économique et de notre sécurité. Pour y arriver le travail consistera à :
Systématiser notre société comme une "société de la connaissance".
Identifier les structures et entités qui naîtront des composantes de notre modèle de société de la connaissance ou de leurs interactions .
Supprimer ou reconfigurer les structures qui ne cadrent pas avec notre nouveau modèle de société .
Définir les indicateurs cibles pour chaque structure retenue.
COMMENT SERA UNE STRUCTURE PUBLIQUE DANS NOTRE MODÈLE DE SOCIÉTÉ DE LA CONNAISSANCE ?
Dans une société où le développement économique et la sécurité sont basés sur la production, la diffusion, la consommation et la gestion des connaissances, une structure publique qui fonctionne correctement doit s'adapter aux nouveaux enjeux technologiques, éducatifs, socio-économiques et même sécuritaires. Elle est caractérisée entre autre par:
Une interaction claire avec tous les éléments de son écosystème.
Une promotion de l'innovation et de la recherche .
Une éducation et une formation continue .
Une collaboration en réseaux et intelligence collective.
Une gouvernance intelligente ( Smart gouvernance).
POUR UNE APPROCHE GLOBALE ( CONCLUSION)
Supprimer ou reconfigurer les structures et les entités publiques sans une "vision globale matérialisée" du modèle de société que nous voulons construire, revient à vouloir rénover un immeuble sans plan d'architecture, ou encore à chercher à moderniser une ville sans plan d'urbanisme: Nous allons tout simplement tâtonner.
. Rationaliser les finances pour trouver les moyens de faire la guerre.
Nous comprenons qu'avec la guerre de haute intensité que les ennemis de la patrie nous ont menée, il est légitime que le pays consacre autant d'efforts et d'énergies à la chose militaire. Cependant, nous estimons que cette approche aussi réaliste soit-elle, risque de nous faire perdre de vue, la seule arme dissuasive dont dispose chaque peuple contre la fourberie: sa capacité à se concevoir et matérialiser, dans un délai court, son propre modèle de société à opposer aux autres.
Il s'agit de tendre vers une approche holistique et systémique qui aboutira à organiser nos connaissances et nos compétences dans le but de notre développement économique et de notre sécurité.
. Le monde aujourd'hui
Le monde a déjà basculé dans le contexte de société de la connaissance. Les peuples qui ne se donnent pas les capacités à produire, à acquérir, à diffuser, à consommer et à gérer les connaissances, prennent les risques de se faire assujettir.
La RDC n'a pas d'autre choix : elle doit impérativement s'inventer son modèle de société de la connaissance ou continuer à fluctuer selon la volonté et les intérêts d'autres peuples avec le risque de disparaître irrémédiablement. Il ne s'agit pas de disposer des moyens financiers colossaux, ni des technologies sophistiquées, moins encore des conclaves politiques ou scientifiques, il est avant tout question d’accéder et travailler sur des pensées, des idées et des méthodes développées par des congolais pour leur développement économique et leur sécurité.
